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    关于在全县农村推行逢九“村务日”的通知
     
    发布日期:2015年07月01日   新闻来源:县委组织部   作者:佚名   浏览:次
     
     中共太康县委组织部(通知)

     
    太组通[2015]3号


    关于在全县农村推行逢九“村务日”的
    通    知


    各乡镇党委,县委各部委,县直各单位党组(党委):
        根据省委、市委、县委关于加强基层四项基础制度的意见,进一步健全完善科学民主决策制度机制,真正为群众办好事、让群众好办事,结合全县农村工作实际和农村风俗,经县委研究同意,决定在全县农村推行逢九“村务日”,现就有关事项安排如下:
        一、指导思想
        深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央党要管党、从严治党方针,进一步巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,以“村务日”活动为抓手,扎实推进县委关于完善“基层民主科学决策制度、矛盾调解化解制度、便民服务工作制度、党风政风监督检查制度”的总体部署,持续提升我县农村整体党建水平。
        二、基本原则
        (一)坚持党的领导原则。“村务日”活动的实施,要在各行政村党支部领导下进行,“村务日”议事事项的确定、民主议事的形成、民主议事的实施和监督,都要坚持党的领导,贯彻党的路线、方针、政策,充分发挥村级党组织的政治核心作用和党员的骨干带头作用。
        (二)坚持依法办事原则。严格在法律法规和政策许可的范围内运用“四议两公开”工作法开展“村务日”。严格按照制度、规则和程序办事,不得违反党的路线方针政策和国家法律法规;不得与上级党委政府决策发生冲突,不得侵犯国家、集体和他人的合法利益。
        (三)坚持发扬民主原则。要把依靠群众、为了群众作为活动的根本出发点和落脚点,充分把握广大人民群众的民主意愿,尊重人民群众的民主权利,以广大村民为主体,把涉及群众切身利益的事情同群众一起议、一起定、一起干,实现决策过程让群众参与、决策效果由群众检验,使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。
        (四)坚持注重实效原则。要把能议事、议成事、群众满意作为衡量成效的根本标准,以“四议两公开”工作法为载体,不断完善“村务日”程序,形成科学、规范、高效的运行体系,坚持一切从实际出发,杜绝图形式、走过场,切实通过开展“村务日”活动,架起密切党群干群关系的“连心桥”,有效解决服务群众“最后一公里”的问题。
        三、参加人员
        (一)村党支部、村委会、村监委会干部、大学生村干部、无职党员代表(根据议事需要参加)、村民代表(根据议事需要参加)、需要办事的村民、调处矛盾的对象、其他自愿参加的村民; 
        (二)联系村的乡镇领导干部、联系村的县机关部门干部、乡镇包村干部;
        (三)驻村工作队员、“一村一警”派驻入村警务人员;
        (四)居住在本村的各级党代表、人大代表、政协委员、企业家、致富能人。
        四、议事内容
        (一)传达学习上级党委、政府主要政策精神;
        (二)研究村内重要事项,通报村党务、政务公开事宜;
        (三)村公共设施、公益事业的兴办及筹资筹劳、建设承包及“一事一议”的确定;
        (四)危房改造对象、农村低保、五保对象的确定;
        (五)救灾、救济、扶贫、助残款物的分配发放;
        (六)村民意见较为集中的重点难点热点问题和其它相关事项等;
        (七)村民需要服务的事项或需向上级申报事项的***;
        (八)开展不稳定因素排查,并建立台账;
        (九)开展矛盾纠纷调处化解;
        (十)听取农村基层党建和党风廉政建设的意见和建议。
        五、时间安排
        全县推行农村“村务日”活动以建制村为单位开展。尊重村民活动习俗,本着利民便民服务原则,全县农村“村务日”原则上每月开展三次,将每月农历初九、十九、二十九定为全县农村“村务日”。 
        六、具体要求
        (一)提高认识、统一思想。“村务日”活动是推进科学民主决策制度机制建设的有效载体,是深化“四议两公开”工作法的具体抓手,各单位要从贯彻落实省委基层四项基础制度的部署、加强社会主义民主建设的高度,从全县社会发展稳定的大局出发,把开展“村务日”活动作为一项主要任务,精心组织、周密部署、抓好落实,推动我县农村基层民主政治建设取得新成效。
       (二)加强领导、明确责任。各乡镇要切实加强对“村务日”活动的组织领导,以“村务日”为载体深化拓展“四议两公开”工作法。各乡镇要明确任务,精心指导,强化督促检查,及时研究解决活动中出现的问题,确?;疃〉檬敌?。各村村干部是“村务日”活动的组织实施者,要按照上级要求和村民意愿抓好具体实施。各结对帮扶单位要积极配合,上下联动、有效推进。建立落实考评制度,严格奖惩,把“村务日”活动的开展作为基层党建工作考评的重要内容,列入“四制”考评。
       (三)建章立制、抓好落实。要进一步健全完善党务、村务公开制度、党员联系群众制度、村民代表推选制度、村民代表联系户制度、民主监督制度、便民服务***制度、档案管理制度等制度,做到依法议事、照章议事,推动“村务日”活动规范、持续、健康开展。要把为群众服务作为“村务日”活动的出发点和落脚点,在解决好群众生产生活中的困难和问题等方面取得实效。
       (四)承诺践诺、质询评议。要确保村“村务日”活动的实效,推动村党员和村民积极参与,认真评判。要在全县党员干部中开展“双承诺、双践诺、双评议”(村党支部成员向党员承诺,村委会成员向村民承诺;乡镇党委督促村支部成员践诺,村党支部督促村委会成员践诺;村党员评议村支部成员,村民代表或村民评议村委会成员)活动,村民对每月的党务、政务、廉洁自律情况等向村支部书记、村委会主任可进行质询,以此来推动和评判“村务日”成效。
       (五)完善提升、典型带动。要通过各种形式,加大对“村务日”活动的宣传,充分调动党员群众参与议事的积极性;要结合实际,及时完善提升活动中的好经验、好做法和先进典型,积极培育和树立一批叫得响、推得开、立得住的先进典型,充分发挥先进典型的示范带动作用,使村级党组织比有参照、学有榜样、赶有目标,推动我县基层民主科学决策制度建设深入有效开展。

     

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