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    把提升基层组织力作为党的建设的重要内容
     
    发布日期:2019年03月19日   新闻来源:《机关党建研究》2019年第2期   作者:臧宏涛   浏览:次
     
    把提升基层组织力作为党的建设的重要内容
    作者:臧宏涛
            党的十九大报告提出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这是我们党深刻把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,面向新时代、面对新使命提出的党的基层组织建设的方向。深入研究、准确把握组织力的理论内涵、实践要求是不断推进党的建设新的伟大工程的重要课题。
            一、充分认识提升组织力的重大意义
            我们党是马克思主义政党,党的性质、宗旨、纲领、任务,决定了必须以提升组织力作为党的建设的重要内容。
            1. 提升组织力是共产主义运动和马克思主义政党的必然要求。马克思、恩格斯明确定义,“无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动”,并在《共产党宣言》中号召“全世界无产者,联合起来 !”。中国共产党是无产阶级政党,一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾地肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,“中国特色社会主义事业越是向前推进,越需要凝聚最广泛的力量”,“越是改革攻坚期,越需要汇集众智,越是处于发展关键期,越需要凝聚人心、众志成城”。
            2. 提升组织力是实践党的纲领和实现国家意志的必然遵循。人民立场是党的根本政治立场。毛泽东同志在《共产党人》发刊词中指出,我们的党就是要建设成为一个“全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”。十九大党章总纲明确规定,“中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗”。提升党的组织力的目的就是为更好地组织人民、发动人民、依靠人民实现党的现阶段目标和最终目标。
            3. 提升组织力是党的历史成功经验。从党的自身发展历程看,我们党从建党之初只有区区50多名党员,到如今已发展成为拥有8000 多万党员的世界第一大执政党。从党的革命进程和取得的辉煌成就看,我们党团结带领人民,进行了新民主主义革命、社会主义革命和改革开放新的伟大革命,开辟了中国特色社会主义道路,使中国大踏步进入新时代。正如习近平总书记所指出的,中国共产党的历史,总的说就是党团结带领人民不断把中国革命、建设、改革事业推向前进的历史,其所取得的成就与进步,其所经历的困难与风险也世所罕见。
            4. 提升基层党组织组织力是确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力的根本途径。习近平总书记指出,党的力量来自组织,组织能使力量倍增。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,也是党的全部工作和战斗力的基础。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,使党的团结统一更加巩固,党群关系明显改善,推动了党和国家事业发生历史性变革,取得历史性成就。
            二、提升基层党组织组织力必须强化思想政治基础,突出政治功能
            党的基层组织是政治组织,牢固树立政治意识、宗旨意识、责任意识是全面提升组织力的思想政治基础。
            1. 牢固树立政治意识,把准党建工作根本方向。讲政治是马克思主义政党的根本要求,也是包括提升组织力在内的党的各项建设的根本要求。讲政治的目的在于统一全党意志、凝聚全党力量,为实现党的纲领和目标任务而共同奋斗。党的基层组织担负着直接宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任,必须把政治建设放在首位,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,带头维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定执行党的政治路线,严守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,把广大党员、广大群众凝聚在党组织周围,确保党的旗帜在每一个基层阵地上都高高飘扬。
            2. 牢固树立宗旨意识,夯实思想根基。我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系是党内政治生活的根本要求,也是全面提升基层党组织组织力的思想核心。人民是决定党和国家前途命运的根本力量。人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键。中国共产党除了中国人民和中华民族的根本利益,没有自身特殊利益。我们党的全部历史不仅是组织人民、团结带领人民不懈奋斗的历史,更是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的历史。提升组织力工作,就要坚持以人民为中心,坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。
            3. 牢固树立责任意识,强化行动自觉。我们必须深刻认识当前党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,时刻牢记毛泽东同志提出的“我们决不当李自成”的深刻警示,时刻牢记“两个务必”,从最基本的抓起,从基本组织、基本队伍、基本制度严起,打牢基础、补齐短板,持之以恒、久久为功,确保党的组织力不断提升,确保党的战斗力不断增强。
            三、提升基层党组织组织力必须抓实党的建设具体工作
            全面提升基层党组织组织力,是党的建设的系统工程,涵盖了党的建设方方面面,必须把提升组织力与全面加强党的建设结合起来,突出抓好重点工作。
            1. 坚持在加强思想建设中提升组织力。掌握思想领导是掌握一切领导的第一位任务,提高思想认同感是提升组织力工作的重中之重。一要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。我们党之所以能够历经考验磨难无往而不胜,关键就在于不断进行实践创新和理论创新。新时代新任务新实践需要新的思想来指引。二要强化理想信念教育。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。坚定理想信念,始终是共产党人永葆先进性的不竭精神动力。三要提高本领。提升组织力的实质就是把党的正确主张变成群众的自觉行动,将广大党员、群众的精神力量最大限度地转化为改造世界的巨大动能。必须坚持理论联系实际的马克思主义学风,不断增强学习本领、政治领导本领和群众工作本领,把党的理论创造性地转化为工作思路和实际措施,更有效地组织动员广大人民群众自觉贯彻党的决策部署。
            2. 坚持在加强组织建设中提升组织力。组织严密是党的光荣传统和独特优势,提升基层党组织组织力必须不断加强党的组织建设和党员队伍管理,增强凝聚力、向心力,使每个支部都成为坚强堡垒。一要扩大党的组织和党的工作有效覆盖。对符合组建党组织条件的,要做到应建尽建,确保每一名党员都纳入党组织的有效管理。二要严肃党内政治生活,突出党性锻炼。严格党内政治生活是我们党增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要途径,抓住严格党内政治生活这个关键点也就抓住了解决党内矛盾和问题的钥匙。三要扩大党内民主,激发党员主体意识。要充分尊重党员主体地位,通过全面推行党务公开,增加基层党组织工作的透明度,扩大党员对党内事务的知情权、参与权、选举权和监督权。要加强党内激励关怀帮扶机制,把党支部真正建设成为党员之家。
            3. 坚持在强化作风建设、纪律建设中提升组织力。提升组织力特别是群众组织力必须坚持群众路线、群众观点,以优良的作风密切党和人民群众的血肉联系。一要深化马克思主义群众观和党的群众路线教育,坚定人民立场,教育引导党员干部时刻注意“群众生产,群众利益,群众经验,群众情绪”,时刻替人民群众着想。二要深化“三严三实”再教育,加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,坚守共产党人的精神家园。三要强化纪律约束。严格执行中央八项规定,坚决杜绝“四风”,以铁的纪律维护党同人民群众的血肉联系,确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。
            党的凝聚力是组织力的基础,党的战斗力是组织力的体现。我们党的基层党组织和党员队伍,是世界上任何其他政党都不可能具有的强大组织资源。把基层党建工作抓好了,我们的基层党组织牢不可破,我们的党员队伍坚不可摧,党的执政地位就坚如磐石,党和人民的事业就无往而不胜。
     

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