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    把党的政治建设摆在首位
     
    发布日期:2019年05月22日   新闻来源:机关党建研究   作者:宋功德   浏览:次
     
            习近平总书记强调指出:“中央和国家机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。”党中央印发的《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》第二部分以“把党的政治建设摆在首位”为题,针对中央和国家机关加强党的政治建设提出明确要求。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。加强和改进中央和国家机关党的建设,必须把党的政治建设摆在首位,着力发挥其统领机关党建各方面的“火车头”作用,努力把中央和国家机关建设成为让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

    陕西十一选五:        一、以习近平总书记重要指示要求为行动指南

            党的十八大以来,习近平总书记从统揽推进“四个伟大”的战略高度,对加强党的政治建设作出重要指示,对推进中央和国家机关党的政治建设提出明确要求,为做好中央和国家机关党的政治建设推进工作提供了行动指南。
            2018年6月29日,习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时发表重要讲话,深刻阐述加强党的政治建设的重大意义,并从把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力等7个方面提出要求。习近平总书记强调指出:“马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了,党的先进性和纯洁性就无从谈起。这就是我们把党的政治建设作为党的根本性建设的道理所在。”
            2018年7月12日,中央和国家机关工委召开中央和国家机关党的政治建设推进会,习近平总书记专门作出重要指示,深刻阐述中央和国家机关加强党的政治建设的极端重要性,“希望中央和国家机关各级党组织和广大党员干部牢固树立‘四个意识’,坚定‘四个自信’,带头维护党中央权威和集中统一领导,在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。丁薛祥同志在会上的讲话中指出,习近平总书记的重要指示立意高远、意义重大、内涵丰富,既着眼党和国家事业全局,又立足中央和国家机关实际;既明确目标任务,又提供方法路径,具有很强的思想性、针对性、指导性,为推进新时代中央和国家机关党的建设特别是党的政治建设指明了前进方向、注入了强大动力。
            习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。中央和国家机关加强党的政治建设,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵照习近平总书记关于加强党的政治建设的重要指示要求定基调、找基准,作部署、提要求,抓落实、见成效,坚定不移向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,认真对标对表,及时校正偏差,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

            二、以旗帜鲜明讲政治为基本要求

            中央和国家机关加强党的政治建设,就是要不断强化政治意识,牢记第一身份是政治机关,第一属性是政治属性,第一要求是旗帜鲜明讲政治,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
            要真正做到时时事事讲政治,关键是提高政治能力。着力提高中央和国家机关政治能力,要坚持思想建党和制度治党同向发力、同时发力,坚持职权与职责相统一,坚持目标导向和问题导向相结合,综合施策、精准发力。对于党中央直属机关而言,要着力增强政治功能,因为党组织的基本功能是政治功能;对于中央国家机关而言,要着力彰显政治属性,因为国家机关本质上都是政治机关;对于工青妇等群团组织而言,要着力发挥政治作用,因为政治性是群团组织的灵魂;对于事业单位而言,要着力强化政治导向,因为事业单位承担着提供公益服务的政治责任。 在着力提高机关政治能力的同时,要努力提高党员干部政治本领,教育引导广大党员干部善于从政治上认识和处理问题,自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作,切实提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。
            中央和国家机关坚持旗帜鲜明讲政治,具体要求固然可以提出十条、百条,但归根到底就是一条,这就是必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持和发展新时代中国特色社会主义。中央和国家机关肩负推动党中央重大决策部署贯彻落实的重大职责,坚持旗帜鲜明讲政治,就要求必须坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,把政治标准和政治要求贯穿于履职尽责、开展工作全过程各方面。这就决定了中央和国家机关讲政治不能搞空对空,必须靠实打实,关键是要紧密结合业务工作讲政治。一方面,中央和国家机关业务当中有政治,没有脱离政治的“单纯”业务,要提高政治站位、把准政治方向,坚持从讲政治的高度把握业务工作,把为谁履职、履什么职、怎么履职等基本问题想明白、做正确;另一方面,中央和国家机关政治当中有业务,没有脱离业务的“抽象”政治,讲政治不能纸上谈兵、空喊口号,关键是要把政治标准和政治要求贯穿于各项业务之中,通过担当作为、恪尽职守把讲政治要求落实落细,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
            正是由于中央和国家机关的政治工作和业务工作水乳交融、政治机关与业务机关融为一体,就更加要求中央和国家机关必须紧扣自身职责任务,找准党的政治建设与业务工作的结合点,努力把讲政治的要求融入重大决策部署的制定和落实全过程,做到党的政治建设与各项业务工作特别是中心工作紧密结合、相互促进,坚决防止把党的政治建设工作与业务工作搞成“两张皮”,坚决避免出现讲政治与干业务“油是油、水是水”不能融为一体的问题。

            三、以带头做到“两个维护”为首要任务

            事在四方,要在中央。坚持和加强党的全面领导,最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导;坚决维护党中央权威和集中统一领导,最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。“两个维护”是党的十八大以来我们党的最大政治成果和宝贵经验,坚决做到“两个维护”,是我们党的政治命脉,是时代的需要、事业的需要。在党和国家的政治架构和组织体系中,中央和国家机关位居中枢,离党中央最近、服务党中央最直接,领导干部比例最高、权力责任最集中,是党中央治国理政、管党治党的“参谋助手”,是执行党中央决策部署的“第一棒”,是推动党中央决策部署贯彻落实的领导机关,对全党全国具有重要的示范导向作用。这样的地位和职能决定了带头做到“两个维护”是中央和国家机关党的政治建设的首要任务,是最大的政治、最大的大局。
            带头做到“两个维护”,要求中央和国家机关必须教育引导党员干部从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深刻认识、强化认同,不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉政治自觉行动自觉,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要切实增强维护自觉、坚定维护行动、提高维护能力,确保以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”,带头防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行,决不搞任何形式的“低级红”“高级黑”,决不允许对党中央阳 奉阴违,做两面人、搞两面派、搞“伪忠诚”。
            带头做到“两个维护”,要求中央和国家机关必须严明党的政治纪律和政治规矩。中央和国家机关要按照《意见》要求,通过开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作,教育引导党员干部深刻认识到政治纪律是党最根本、最重要的纪律,其中坚决做到“两个维护”更是首要政治纪律;要强化党员干部的自我约束,特别是自觉规范工作时间之外的政治言行;要引导党员干部始终做政治上的明白人、老实人。中央和国家机关要坚持“五个必须”,严肃查处“七个有之”问题,把政治上蜕变的两面人及时辨别出来、清除出去,坚决防止党内形成利益集团攫取政治权力、改变党的性质,坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一。

            四、以切实发挥统领作用为实现方式

    习近平总书记深刻指出,在全面从严治党实践中,党内存在的很多问题都同政治问题相关联,都是因为党的政治建设没有抓紧、没有抓实,不从政治上认识问题、解决问题,就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面,就无法从根本上解决问题,正因为如此,全面从严治党首先要从政治上抓起。
            把党的政治建设摆在首位,就是强调要发挥其统领党的建设各方面一体推进的“火车头”作用。整个党的建设以党的政治建设为统领,以其他方面为组成部分,据此形成一个“1+N”党的建设总体布局——以党的政治建设为“1”,以党的建设其他方面为“N”,整个党的建设在党的政治建设统领下实现纲举目张。在这个总体布局中,党的政治建设居于党的建设其他方面之上,承担牵头抓总、统领各方的重任,党的建设其他方面在党的政治建设统领下各司其职、各负其责,确保整个党的建设工作协调一致、齐头并进,形成全面从严治党的合力。同时,加强党的政治建设也要紧紧依靠党的建设其他方面来支撑支持、落实落细,通过不断提升党的建设各方面成效来不断深化党的政治建设。
            要确保“1”这个“火车头”动力强劲,就必须把党的政治建设自身抓紧抓实。中央和国家机关加强党的政治建设,要按照《意见》要求,聚焦“机关党建”职能定位和职责任务,从带头做到“两个维护”、严明党的政治纪律和政治规矩、严肃党内政治生活、培育积极健康的党内政治文化、提高党员干部政治能力等5个方面发力。同时,还要放眼“机关党的工作”宏大视野、着眼于统揽推进“四个伟大”战略高度,贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》决策部署,以坚定政治信仰为根基、以坚持政治领导为主旨、以提高政治能力为关键、以净化政治生态为保证的“四维一体”框架,全方位推进机关党的政治建设工作。
            要发挥好党的政治建设“火车头”统领作用,就必须把讲政治的要求贯穿于中央和国家机关党的建设全过程,把讲政治的责任分解到中央和国家机关党的建设各方面,确?;氐辰ㄈ谈鞣矫嫱倒舱?、高度契合政治标准和政治要求。综观整个《意见》,先在第二部分集中阐明“把党的政治建设摆在首位”,在此基础上再依次从加强党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及群团工作、组织领导等方面作部署提要求,文件谋篇布局的逻辑本身就充分体现出党的政治建设对党的建设其他方面的统领作用。在整个党的建设工作活动中,讲政治作为一条“红线”贯穿始终,其中,在思想建设上强调共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,在选人用人上强调要突出政治标准,在加强基层党组织建设上强调要突出政治功能,在正风肃纪上强调要重点强化政治纪律,在纪律建设上强调要深化政治巡视,在反腐败斗争上强调要实现政治清明,等等。坚持以党的政治建设为统领,就保证了党的建设各方面既分工明确、各负其责,又统筹推进、步调一致,所有党的建设活动都紧紧围绕着加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线展开,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。
     

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